教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《教育信息化標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》的通知

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教科信廳〔2025〕1號

　　各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校，部內(nèi)有關(guān)司局、各直屬單位：

　　現(xiàn)將《教育信息化標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

教育部辦公廳

2025年2月11日

　　

教育信息化標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法

第一章 總則

　　第一條　為深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，全面落實(shí)全國教育大會精神，加強(qiáng)教育信息化標(biāo)準(zhǔn)管理，提高標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作質(zhì)量與效率，支撐國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》及《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《教育部關(guān)于完善教育標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱的教育信息化標(biāo)準(zhǔn)是指教育信息化領(lǐng)域的教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，屬推薦性標(biāo)準(zhǔn)，包含教育信息化設(shè)施與設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、軟件與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行維護(hù)與技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、教育網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)、教育信息化業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)字教育資源標(biāo)準(zhǔn)、師生數(shù)字素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)等。

　　第三條　教育信息化標(biāo)準(zhǔn)的制修訂、組織實(shí)施和監(jiān)督管理，適用本辦法。本辦法可用于指導(dǎo)教育信息化領(lǐng)域其他形式的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

　　第四條　教育信息化標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)符合國家法律法規(guī)、有關(guān)政策要求，堅持公開、透明原則，在科研成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，深入調(diào)查論證，廣泛征求意見，保證標(biāo)準(zhǔn)的必要性、科學(xué)性、適用性、規(guī)范性和時效性，做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理。

第二章 工作職責(zé)

　　第五條　教育信息化標(biāo)準(zhǔn)由教育部組織制定并批準(zhǔn)頒布。教育信息化主管司局作為教育信息化標(biāo)準(zhǔn)管理部門，負(fù)責(zé)教育信息化標(biāo)準(zhǔn)的制修訂、實(shí)施、復(fù)審、監(jiān)督等管理工作，推動成熟適用的教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)向國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。

　　第六條　教育部有關(guān)業(yè)務(wù)司局是教育信息化標(biāo)準(zhǔn)化工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)領(lǐng)域教育信息化標(biāo)準(zhǔn)制修訂和實(shí)施工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提出制定需求建議和立項評估意見，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)在本業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤?/p>

　　第七條　教育部教育信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會是教育信息化標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)歸口單位，受教育部委托負(fù)責(zé)按照標(biāo)準(zhǔn)管理部門的要求，組織教育信息化標(biāo)準(zhǔn)的起草、征求意見、技術(shù)審查及復(fù)審等工作。

　　第八條　標(biāo)準(zhǔn)管理部門會同業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門、技術(shù)歸口單位組建教育信息化標(biāo)準(zhǔn)專家組，協(xié)助開展立項評估、技術(shù)審查及復(fù)審等工作。

第三章 標(biāo)準(zhǔn)立項

　　第九條　標(biāo)準(zhǔn)管理部門應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)歸口單位，根據(jù)教育信息化發(fā)展需要和業(yè)務(wù)管理需求制定教育信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)行動態(tài)管理，根據(jù)需要按程序及時進(jìn)行調(diào)整。

　　第十條　標(biāo)準(zhǔn)計劃項目實(shí)行公開征集制度，政府部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及公民可以根據(jù)教育信息化發(fā)展需要、標(biāo)準(zhǔn)體系、業(yè)務(wù)管理需求，向標(biāo)準(zhǔn)管理部門提出標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目建議。標(biāo)準(zhǔn)管理部門根據(jù)教育部網(wǎng)絡(luò)安全和信息化年度工作要點(diǎn)，結(jié)合公開征集的項目建議，征求業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門需求，提出標(biāo)準(zhǔn)計劃項目建議。

　　第十一條　申報教育信息化標(biāo)準(zhǔn)計劃項目應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　?。ㄒ唬┥陥髥挝粦?yīng)具有法人資格，具備相應(yīng)的研究基礎(chǔ)和技術(shù)能力；

　　（二）提交形式規(guī)范、內(nèi)容完整的項目申報書及標(biāo)準(zhǔn)草案初稿；

　?。ㄈ┎捎脟H標(biāo)準(zhǔn)的還應(yīng)當(dāng)提交國際標(biāo)準(zhǔn)國內(nèi)適用情況分析報告；

　?。ㄋ模┕膭罡鶕?jù)需求同步提交標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯工作計劃。

　　第十二條　標(biāo)準(zhǔn)管理部門會同業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，委托技術(shù)歸口單位組織專家對申請單位的基礎(chǔ)條件、提交申報書的立項必要性、技術(shù)可行性，以及與已有國家標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)立項計劃是否交叉重復(fù)情況等進(jìn)行評估。

　　第十三條　標(biāo)準(zhǔn)管理部門根據(jù)評估情況，提出教育信息化年度標(biāo)準(zhǔn)計劃項目立項建議，報教育部網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組審定，由標(biāo)準(zhǔn)管理部門發(fā)布。

　　第十四條　技術(shù)歸口單位應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)管理部門和業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門的要求組織標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)單位編制標(biāo)準(zhǔn)計劃項目任務(wù)書。由標(biāo)準(zhǔn)管理部門會同業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門審定后，與標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)單位共同簽訂項目任務(wù)書。

　　標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)對所制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其技術(shù)內(nèi)容全面負(fù)責(zé)。

　　第十五條　教育信息化標(biāo)準(zhǔn)計劃項目的執(zhí)行期一般不超過18個月，修訂項目和國際標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)項目的執(zhí)行期一般不超過12個月。

第四章 組織制定

　　第十六條　標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照項目任務(wù)書要求，開展下列組織起草工作：

　?。ㄒ唬┰跇I(yè)務(wù)指導(dǎo)部門的指導(dǎo)下，組建具有專業(yè)性和廣泛代表性的標(biāo)準(zhǔn)起草組；

　?。ǘ┙M織標(biāo)準(zhǔn)起草組開展標(biāo)準(zhǔn)研制有關(guān)的調(diào)研、論證（驗(yàn)證）、標(biāo)準(zhǔn)草案及相關(guān)配套文件編制、征求意見和意見處理等；

　?。ㄈ┌醇径认蚣夹g(shù)歸口單位提交標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)展情況、研討會議紀(jì)要和階段性標(biāo)準(zhǔn)草案等文件；

　　（四）按照標(biāo)準(zhǔn)編寫的相關(guān)要求，標(biāo)準(zhǔn)起草組充分研究討論后，形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿、征求意見稿編制說明以及標(biāo)準(zhǔn)研制其他有關(guān)材料。

　　第十七條　技術(shù)歸口單位應(yīng)加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)計劃項目的過程管理，做好對標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)單位的計劃執(zhí)行監(jiān)督，定期向標(biāo)準(zhǔn)管理部門、業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門匯報工作進(jìn)展情況，確保標(biāo)準(zhǔn)計劃項目質(zhì)量。

　　第十八條　標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿和編制說明應(yīng)當(dāng)向社會公開，廣泛征求相關(guān)方意見。標(biāo)準(zhǔn)起草組應(yīng)當(dāng)對征集的意見進(jìn)行處理，形成意見匯總處理表、標(biāo)準(zhǔn)送審稿及其編制說明等有關(guān)材料，修訂標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)當(dāng)提供新舊條款對比說明。征求意見過程中有重大技術(shù)修改的情況，可再次征求意見并進(jìn)行意見匯總處理。

　　第十九條　教育信息化標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見，期限一般不少于三十日。對有緊急需求的教育信息化標(biāo)準(zhǔn)，可以酌情縮短時限要求。

　　第二十條　標(biāo)準(zhǔn)管理部門應(yīng)會同業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，委托技術(shù)歸口單位組建審查組，采用會議審查的形式對教育信息化標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說明、意見匯總處理表等文件開展技術(shù)審查，重點(diǎn)審查標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的科學(xué)性、合理性、適用性和規(guī)范性。

　　審查組組長應(yīng)由相關(guān)領(lǐng)域知名專家擔(dān)任，成員應(yīng)當(dāng)具有專業(yè)性、獨(dú)立性和廣泛代表性。起草組成員不得承擔(dān)同一標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審查工作。

　　審查會議應(yīng)對標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量把控，形成會議紀(jì)要，并經(jīng)與會全體審查專家確認(rèn)。會議紀(jì)要應(yīng)當(dāng)真實(shí)反映審查情況，并形成有明確結(jié)論的審查意見。

　　第二十一條　標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查意見形成教育信息化標(biāo)準(zhǔn)報批稿、編制說明、意見匯總處理表，由技術(shù)歸口單位連同審查會議紀(jì)要提請業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門審核后，通過標(biāo)準(zhǔn)管理部門報教育部網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

　　第二十二條　教育信息化標(biāo)準(zhǔn)由教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)歸口管理部門統(tǒng)籌JY/T專門號段進(jìn)行編號，以教育部公告形式發(fā)布。

　　第二十三條　教育信息化標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起六十日內(nèi)，且在該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期前，由教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)歸口管理部門通過全國標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺等方式統(tǒng)一報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。

　　第二十四條　教育信息化標(biāo)準(zhǔn)可由標(biāo)準(zhǔn)管理部門委托具有出版資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出版。

　　第二十五條　標(biāo)準(zhǔn)制定過程實(shí)行重大變更報告制度，確需對標(biāo)準(zhǔn)名稱、范圍、參與單位、制定進(jìn)度等發(fā)生變更時，標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)單位應(yīng)提前2個月提交標(biāo)準(zhǔn)項目重大變更申請，報標(biāo)準(zhǔn)管理部門審批。

　　標(biāo)準(zhǔn)計劃項目制定進(jìn)度確需延長的需在項目結(jié)束前提前半年申請延期，可以申請延期一次，延長期限原則上不得超過12個月。

　　申請撤銷任務(wù)或無法按期完成標(biāo)準(zhǔn)研制任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)單位，兩年內(nèi)不得再次申請標(biāo)準(zhǔn)計劃項目。

第五章 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施

　　第二十六條　教育信息化標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布與實(shí)施之間原則上應(yīng)當(dāng)留出合理的過渡期。

　　第二十七條　教育信息化標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，標(biāo)準(zhǔn)管理部門、業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門、技術(shù)歸口單位等應(yīng)當(dāng)組織標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和應(yīng)用推廣工作。

　　第二十八條　各級教育行政部門及其直屬單位，各級各類學(xué)校開展教育信息化應(yīng)用實(shí)踐，企業(yè)和相關(guān)社會組織研制新產(chǎn)品、改進(jìn)產(chǎn)品和提供服務(wù)等，應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化要求。

　　第二十九條　標(biāo)準(zhǔn)管理部門應(yīng)當(dāng)建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋機(jī)制，暢通信息反饋渠道，鼓勵單位和個人反饋教育信息化標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題和修改建議。

　　第三十條　標(biāo)準(zhǔn)管理部門應(yīng)當(dāng)會同業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門指導(dǎo)技術(shù)歸口單位及時對反饋的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息進(jìn)行分析、處理，定期組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的教育信息化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評估，進(jìn)一步優(yōu)化完善有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三十一條　技術(shù)歸口單位在標(biāo)準(zhǔn)管理部門指導(dǎo)下，根據(jù)實(shí)際發(fā)展需要，適時組織標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審，周期一般不超過5年。對需要修訂的標(biāo)準(zhǔn)及時啟動修訂程序，對已無實(shí)際需求的標(biāo)準(zhǔn)，視情況予以廢止。

　　第三十二條　教育部發(fā)布的教育信息化標(biāo)準(zhǔn)廢止由教育部發(fā)布公告?，F(xiàn)行教育信息化標(biāo)準(zhǔn)在以下情況下應(yīng)予以廢止：

　　（一）有相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布并可以直接采用；

　?。ǘ?biāo)準(zhǔn)的適用環(huán)境或條件已不復(fù)存在；

　?。ㄈ┢渌麘?yīng)當(dāng)廢止的情況。

第六章 附則

　　第三十三條　本辦法由教育部科學(xué)技術(shù)與信息化司負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十四條　本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

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