教育部辦公廳關(guān)于做好2023—2024學(xué)年高校銀齡教師支援西部計(jì)劃有關(guān)實(shí)施工作的通知
教師廳函〔2023〕18號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校：
為深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革和新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的有關(guān)精神，充分發(fā)揮退休教師的政治優(yōu)勢(shì)、專業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)新時(shí)代西部高等教育全面振興，按照《教育部關(guān)于印發(fā)〈高校銀齡教師支援西部計(jì)劃實(shí)施方案〉的通知》（教師函〔2020〕1號(hào)）要求，現(xiàn)就做好2023—2024學(xué)年高校銀齡教師支援西部計(jì)劃有關(guān)實(shí)施工作通知如下。
一、政策要點(diǎn)
?。ㄒ唬?shí)施范圍。繼續(xù)將第一、第二、第三批試點(diǎn)高校列為受援高校，新增伊犁師范大學(xué)、新疆理工學(xué)院、西寧大學(xué)為第四批試點(diǎn)高校，對(duì)口支援關(guān)系表詳見附件。
鼓勵(lì)對(duì)口支援關(guān)系表外的部屬高校、部省合建高校等“雙一流”建設(shè)高校積極支持本校優(yōu)秀退休教師參加本計(jì)劃。
鼓勵(lì)各省份結(jié)合實(shí)際情況自主實(shí)施本地銀齡教師支援計(jì)劃，調(diào)動(dòng)優(yōu)秀退休教師繼續(xù)投身教育事業(yè)的積極性，提升區(qū)域高校發(fā)展水平。
?。ǘ┻x派計(jì)劃。2023—2024學(xué)年，根據(jù)受援高校需求，第一、第二、第三批試點(diǎn)高校選派計(jì)劃不變，新增的伊犁師范大學(xué)、新疆理工學(xué)院、西寧大學(xué)選派計(jì)劃各為20名銀齡教師。第一、第二、第四批每所對(duì)口支援高校應(yīng)選派3名及以上銀齡教師支援受援高校。第三批每所對(duì)口支援高校應(yīng)選派1名及以上銀齡教師支援受援高校。支援高校應(yīng)按計(jì)劃完成對(duì)口援派任務(wù)，鼓勵(lì)向其他有需求的受援高校選派具有學(xué)科、專業(yè)優(yōu)勢(shì)的銀齡教師。
根據(jù)受援高校需求，援受雙方協(xié)商完成選派計(jì)劃，具體遴選方案、學(xué)科需求由受援高校與對(duì)口支援高校銜接落實(shí)。
?。ㄈ┵Y格條件。申請(qǐng)線下教師年齡一般在70（含）歲以下，申請(qǐng)線上教師年齡一般在75（含）歲以下，身體情況較好者可適當(dāng)放寬年齡要求。申請(qǐng)教師應(yīng)具有副高級(jí)及以上職稱，一線教學(xué)科研經(jīng)驗(yàn)豐富；政治可靠、師德高尚、愛(ài)崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精良；身體健康、甘于奉獻(xiàn)、不怕吃苦、作風(fēng)扎實(shí)。
?。ㄋ模徫宦氊?zé)
1. 以課程教學(xué)、教學(xué)指導(dǎo)、課題研究、團(tuán)隊(duì)建設(shè)指導(dǎo)為主，短期授課、學(xué)術(shù)講座（報(bào)告）為輔，鼓勵(lì)通過(guò)在線教育、同步課堂等柔性方式支教，指導(dǎo)受援高校教師做好教學(xué)和科研工作，把先進(jìn)教學(xué)方法和科研理念傳授給受援高校教師。面向職業(yè)本科院校的支援工作應(yīng)注重遵循職業(yè)教育規(guī)律和技術(shù)技能人才成長(zhǎng)規(guī)律。
2. 長(zhǎng)期銀齡教師，支援服務(wù)時(shí)間原則上不少于1學(xué)年，每學(xué)年承擔(dān)不少于64課時(shí)的教學(xué)工作，參與指導(dǎo)1項(xiàng)課題研究，通過(guò)傳、幫、帶等方式指導(dǎo)青年教師，組織開展若干學(xué)術(shù)講座、教研等活動(dòng)。鼓勵(lì)考核合格的銀齡教師持續(xù)開展支援服務(wù)。
3. 短期和線上銀齡教師，按照“突出實(shí)效、形式多樣、時(shí)間靈活、示范引領(lǐng)”的原則，根據(jù)受援高校需求，認(rèn)真做好支教、支研工作。
二、保障措施
?。ㄒ唬┙?jīng)費(fèi)保障
1. 長(zhǎng)期銀齡教師稅前補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為正高級(jí)職稱教師10萬(wàn)元/年、副高級(jí)職稱教師8萬(wàn)元/年，按月發(fā)放。受援省份和高校根據(jù)實(shí)際情況，可適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，高出部分由受援省份和高校自行負(fù)擔(dān)。
2. 短期銀齡教師稅前補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為正高級(jí)職稱教師8000元/月，副高級(jí)職稱教師6400元/月。
3. 通過(guò)在線教育、同步課堂等柔性方式支教，課時(shí)費(fèi)為100元/課時(shí)。受援省份和高校根據(jù)實(shí)際情況，可適當(dāng)提高課時(shí)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，高出部分由受援省份和高校自行承擔(dān)。
4. 到校開展學(xué)術(shù)講座（報(bào)告）等的勞務(wù)費(fèi)或咨詢費(fèi)參照受援高校相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
5. 受援高校提供崗前培訓(xùn)費(fèi)、派出地往返交通差旅費(fèi)、意外保險(xiǎn)費(fèi)、必要的商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、采暖費(fèi)等保障性經(jīng)費(fèi)。支援高校提供派出前體檢費(fèi)、選派工作經(jīng)費(fèi)等。
6. 第一、第二、第三批試點(diǎn)高校上一學(xué)年實(shí)際選派人數(shù)低于計(jì)劃數(shù)的，減少本學(xué)年預(yù)算經(jīng)費(fèi)數(shù)額。新增的第四批受援高校根據(jù)選派計(jì)劃，按照正高級(jí)職稱教師標(biāo)準(zhǔn)下?lián)苣甓阮A(yù)算經(jīng)費(fèi)。受援高?？稍陬A(yù)算經(jīng)費(fèi)總額內(nèi)靈活聘用長(zhǎng)期銀齡教師、短期銀齡教師、柔性方式支教教師等。銀齡教師報(bào)名踴躍，實(shí)際選派數(shù)量可超出選派計(jì)劃。超出預(yù)算經(jīng)費(fèi)總額部分由受援省份和學(xué)校自籌經(jīng)費(fèi)承擔(dān)。
7. 鼓勵(lì)各地配套投入經(jīng)費(fèi)，吸引部屬高校、部省合建高校等“雙一流”建設(shè)高校優(yōu)秀退休教師參與。
（二）政策保障
1. 銀齡教師服務(wù)期間人事關(guān)系、現(xiàn)享受的退休待遇不變。長(zhǎng)期銀齡教師享受受援高校同類同級(jí)別人員的各項(xiàng)福利待遇，按受援地有關(guān)規(guī)定正常享受探親和寒暑假。未休假的，按有關(guān)規(guī)定可由受援高校報(bào)銷1名家屬往返受援地的交通費(fèi)。
2. 受援高校應(yīng)為銀齡教師創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，提供必要的教學(xué)科研設(shè)備和食宿等生活條件，做好日常服務(wù)工作，落實(shí)相關(guān)待遇與保障措施。
3. 支援高校要關(guān)心關(guān)注銀齡教師及其家屬，全力解決他們工作和生活中的困難；負(fù)責(zé)提供遠(yuǎn)程授課設(shè)施設(shè)備，協(xié)助受援高校做好后勤保障工作。
4. 銀齡教師服務(wù)期間因病因傷發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用，按本人醫(yī)療關(guān)系和有關(guān)規(guī)定辦理；援受雙方可通過(guò)商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)、校內(nèi)醫(yī)療互助基金等多種方式靈活提供補(bǔ)充支持?；加新约膊⌒瓒ㄆ陂_藥的教師，支援高校應(yīng)為其提供必要的便利。服務(wù)期間生病或受傷的銀齡教師，參照受援學(xué)校相關(guān)制度，給予探望慰問(wèn)等待遇。急性病、意外傷害致病可在當(dāng)?shù)丶痹\就醫(yī)，按規(guī)定報(bào)銷診療費(fèi)用。
5. 銀齡教師可根據(jù)聘用合同、工資發(fā)放、納稅記錄、授課記錄、教學(xué)評(píng)價(jià)記錄、教學(xué)檔案規(guī)范性等如實(shí)反映教學(xué)參與度和其他教學(xué)科研相關(guān)活動(dòng)的支撐材料和數(shù)據(jù)，在高校設(shè)置、中國(guó)教育監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、學(xué)位授權(quán)審核、辦學(xué)條件監(jiān)測(cè)、教學(xué)合格評(píng)估工作中，按相關(guān)規(guī)定折算。
三、組織實(shí)施
1. 教育部教師工作司負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)、政策制定等工作，離退休干部局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)第一、第二、第四批試點(diǎn)高校需求對(duì)接、人員選派等工作，國(guó)家教育行政學(xué)院負(fù)責(zé)第三批試點(diǎn)高校需求對(duì)接、人員選派等工作，發(fā)展規(guī)劃司、財(cái)務(wù)司、職業(yè)教育與成人教育司、教育督導(dǎo)局、民族教育司、學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心等司局及直屬事業(yè)單位結(jié)合職能分工，共同組織實(shí)施高校銀齡教師支援西部計(jì)劃。
2. 受援高校黨委要成立由黨委書記任組長(zhǎng)，相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真研究提出需求，制訂具體實(shí)施方案，指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)本校方案實(shí)施和協(xié)調(diào)管理工作，制訂服務(wù)協(xié)議，明確權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范資金使用，落實(shí)待遇保障措施。黨委書記或校長(zhǎng)每學(xué)期至少召開2次座談會(huì)，聽取銀齡教師關(guān)于學(xué)校發(fā)展、學(xué)科建設(shè)等方面的意見建議。
3. 支援高校黨委要成立由學(xué)校負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真研究制訂援派方案，指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)本校方案實(shí)施、銀齡教師選派、待遇保障和協(xié)調(diào)管理等工作。要將本項(xiàng)目工作納入學(xué)校援派工作體系，保障銀齡教師享受本校援派人員相關(guān)待遇，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一部署，專人負(fù)責(zé)。
4. 支援高校選派銀齡教師程序如下：（1）匯總受援高校需求；（2）組織動(dòng)員退休教師按需求報(bào)名；（3）資格審核或遴選；（4）公示公布；（5）簽訂支援高校、受援高校、銀齡教師三方協(xié)議；（6）上崗任教。
5. 請(qǐng)受援高校、支援高校通過(guò)銀齡教師管理服務(wù)平臺(tái)做好選派工作，于2023年8月21日前上傳本?！案咝ｃy齡教師支援西部計(jì)劃實(shí)施方案”、高校銀齡教師支援西部計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單。受援高校于8月21日前完成需求填報(bào)。支援高校組織動(dòng)員退休教師按需求報(bào)名，于8月30日前完成銀齡教師遴選、推薦。受援高校于每年5月15日、11月15日前上傳春季、秋季預(yù)算執(zhí)行情況。
銀齡教師管理服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)址：https://yinling.lndx.edu.cn，相關(guān)操作說(shuō)明可至頁(yè)面下載。
6. 援受雙方高校應(yīng)做好政策宣傳，將銀齡教師納入學(xué)校評(píng)優(yōu)評(píng)先范圍，弘揚(yáng)銀齡教師奉獻(xiàn)精神，營(yíng)造良好的工作氛圍。及時(shí)收集積累相關(guān)信息資料，深入挖掘銀齡教師中的先進(jìn)典型和感人事跡。
聯(lián)系人：
離退休干部局 李昂霖010-66097763
郵 箱zzrsc@moe.edu.cn
國(guó)家教育行政學(xué)院 王 毅、郭淑玲010-69249610
傳 真010-69221182
郵 箱xzgpgc@naea.edu.cn
教師工作司 白雪源、劉 揚(yáng)010-66097405
傳 真010-66097842
郵 箱jsglc@moe.edu.cn
附件：第四批試點(diǎn)對(duì)口支援關(guān)系表
教育部辦公廳
2023年8月10日
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